（三）穩定外資外貿，增進更高水平開放合作
6.積極拓展國際市場。持續落實好穩外貿政策措施，加大出口信用保險支持力度。支持行業協會牽頭建立面向區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國的化工品交易平臺，宣貫RCEP享惠政策，開展歐美和RCEP區域國家化工產品標準認證和品牌注冊，積極參與國際公約談判，提升化工產品出口附加值和品牌影響力。引導出口企業提升海外倉儲能力和交付水平，增強市場拓展能力，提升全球產業鏈穩定性和韌性。加大對化工產品貿易量較大碼頭的技術改造支持力度，協調辦理泊位設施調整手續，提高碼頭吞吐量，做好關鍵物料和產品運輸保障。
7.加強國際產能合作。穩妥推進輪胎、化肥等產業開展國際產能合作，帶動相關技術裝備與工程服務“走出去”。鼓勵有條件地區建設面向周邊國家市場的特色化工園區，與周邊國家和地區形成高效協同、綠色穩定供應鏈體系。進一步營造市場化、法治化、國際化營商環境，強化對外資項目用工、物流等要素服務保障，鼓勵外資企業發揮原料、技術、市場優勢，加大在華石化、化工新材料、精細化學品、綠色低碳等領域投資，加快推動外資項目落地實施及穩定運營。
（四）強化要素供給，保障生產平穩運行
8.提高關鍵要素保障水平。積極拓展石化原料供給渠道，構建基礎穩固、多元穩定的供給體系，有序開展海外原油、鉀肥、天然橡膠基地建設。指導地方建立石化化工重點產業鏈重點企業白名單，完善重點企業直通服務機制。細化落實原料用能不納入能源消耗總量和強度控制政策。加強化肥等重點產品原料用煤、用氣供應保障，鼓勵重點石化化工用煤、用氣大戶與相關供應、運輸企業簽訂產運需中長期合同，提高用煤、用氣合同履約程度，努力保障生產要素供應穩定、價格合理。
9.做好化肥生產保供。實施重點化肥生產企業最低生產計劃管理，鼓勵硫磺、冶煉酸企業與磷肥生產企業，供銷合作社系統農資企業與化肥生產企業建立長期戰略合作，引導符合安全環保規定的礦肥一體化磷肥企業立足保供需求盡量增加磷礦石產量，加大磷礦石供應力度，做好“春耕”“三夏”“秋冬種”等關鍵節點化肥生產保供。
（五）激發企業活力，筑牢穩大盤基礎支撐
10.發揮骨干企業主力軍作用。支持骨干企業以戰略性新興產業需求和傳統產業改造提升需要為導向，當好“鏈主”，牽頭針對應用場景和技術創新轉化關鍵環節，打造以豐富化工新材料和專用化學品供給、增加關鍵共性技術創新解決方案為主的產業原創技術策源地，為上下游企業提供優質原料供給、技術提升方案以及數字化賦能、產業金融等服務，切實發揮對產業鏈的領航支撐和示范帶動作用。加快跨區域、跨所有制兼并重組，開展國際化經營，加快培育一批世界一流綜合性化工企業、一體化能源企業。推動骨干企業建立先進質量管理體系，組織開展企業質量管理能力分級評價試點工作，激勵企業向卓越質量攀升。
11.發揮中小企業補鏈穩鏈強鏈作用。鼓勵“鏈主”發榜、中小企業立足優勢揭榜，分專題組織開展融通對接活動，集聚中小企業特長和創新資源，錨定重要產業鏈供應鏈關鍵環節開展協同攻關，支持“鏈主”企業將配套的中小企業納入重要產業鏈供應鏈管理，指導完善質量管理、標準管理、研發管理等體系，充分發揮好中小企業產業創新、補鏈穩鏈強鏈的作用。開展質量標準品牌賦值中小企業專項行動，鼓勵開展標準創新型企業創建，提升企業競爭力，提升中小企業質量效益、標準能力和品牌價值。指導地方為專精特新中小企業和“小巨人”企業提供更精準的服務，加強對創新發展、項目落地、穩崗就業等保障力度。
四、保障措施
12.加強政策統籌。各地區要結合本地區實際，充分發揮工業穩增長協調機制作用，將推動石化化工穩增長納入部門重點工作，加強組織領導，強化政策配套和落實，開展精準化服務保障，促進本地區石化化工行業平穩運行。加強相關部門工作協同，積極推出有利于促進石化化工經濟平穩增長的政策舉措，推動政策精準發力，進一步釋放政策效應。有關企業要把穩增長、促轉型放在更加突出位置，細化落實穩增長目標任務，筑牢長期提質增效基礎。有關行業協會要發揮橋梁紐帶作用，及時反饋政策落實情況及對策建議，引導企業加強自律。
13.強化預期管理。聚焦石化化工大省、重點子行業、重點化工園區和重點企業開展運行監測調度，跟蹤監測重點產品產銷、價格、庫存、開工率及進出口，以及重點行業市場需求、重大項目建設等情況，定期發布石油和化工行業景氣指數、中小企業（石化）特色產業集群發展指數、產能預警報告等。組織開展石化化工行業經濟穩增長系列報道宣傳活動，及時總結宣傳行業穩增長、促轉型的典型經驗做法，積極回應輿情和民眾關切，改善公眾對石化化工行業的科學認知和理性認識，進一步堅定信心、提振預期。
14.完善財政政策。充分利用現有渠道，加大對關鍵材料、共性技術、重大裝備、工控軟件等攻關以及產業化應用示范的支持力度。深化產融合作，推動產業政策與金融政策協同，發揮國家產融合作平臺作用，綜合運用各類金融工具，支持石化化工行業加快轉型。優化作為原料用石腦油的消費稅等退稅審批環節。
15.強化保障服務。建立完善碳排放核算體系，健全用能權、用水權、碳排放權等資源環境要素市場化交易體系，為優質新建項目落地創造條件。加強對化工新材料、電子化學品等高端石化化工產品項目以及中試項目的服務和指導，加快項目審批進程。鼓勵實施與可再生能源資源耦合且單位產品綜合能效優于標桿水平的項目。加大聯合執法力度，嚴厲打擊成品油偷稅漏稅、化肥假冒偽劣等違法行為。清理廢除影響企業跨區域經營、遷移及產能、礦產等要素資源自由流動的不合理政策。倡導行業自律，推進責任關懷，鼓勵將責任關懷實施準則與安全環保管理體系有效融合。加強國家專業應急救援力量建設，推動石化化工企業依法建立企業專職消防隊，提升應急處置能力。大力實施制造業人才支持計劃，培養優秀企業家和卓越工程師。建設國家石化化工行業人才培養和安全提升公共服務平臺（基地），持續提升從業人員專業技能。
