為進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，大中型以上城市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭(zhēng)超過城市注冊(cè)電動(dòng)汽車比例，農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升。充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補(bǔ)、智能開放，充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)管體系基本完善，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平。
《指導(dǎo)意見》明確優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局、加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)、提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)、加大支持保障力度五方面任務(wù)。
《指導(dǎo)意見》提出，在優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局方面，建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)，以國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板，強(qiáng)化充電線路間有效銜接，打造有效滿足電動(dòng)汽車中長(zhǎng)途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)，強(qiáng)化不同城市充電服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享，加快充電網(wǎng)絡(luò)智慧化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域充電服務(wù)有效銜接，提升電動(dòng)汽車在城市群、都市圈及重點(diǎn)城市間的通達(dá)能力；建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)。
在加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)方面，積極推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在既有居住區(qū)加快推進(jìn)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝，優(yōu)化布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施；大力推動(dòng)公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“三中心”等建筑物配建停車場(chǎng)以及交通樞紐、駐車換乘（P+R）等公共停車場(chǎng)為重點(diǎn)，加快建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)逐步提高快充設(shè)施占比。
在加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)方面，其一是提升車網(wǎng)雙向互動(dòng)能力。大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上應(yīng)采用智能設(shè)施，推動(dòng)既有充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。積極推動(dòng)配電網(wǎng)智能化改造，強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)汽車充放電行為的調(diào)控能力。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學(xué)儲(chǔ)能體系中的重要作用，加強(qiáng)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)能量互動(dòng)，提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急等響應(yīng)能力，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)、車網(wǎng)互動(dòng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、光儲(chǔ)充換一體站等試點(diǎn)示范。
其二是鼓勵(lì)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，打造車、樁、網(wǎng)智慧融合創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)快速充換電、大功率充電、智能有序充電、無線充電、光儲(chǔ)充協(xié)同控制等技術(shù)研究，示范建設(shè)無線充電線路及車位。加強(qiáng)信息共享與統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)、配電系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)研究。持續(xù)優(yōu)化電動(dòng)汽車電池技術(shù)性能，加強(qiáng)新體系動(dòng)力電池、電池梯次利用等技術(shù)研究。推廣普及機(jī)械式、立體式、移動(dòng)式停車充電一體化設(shè)施。
《指導(dǎo)意見》指出，要落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動(dòng)。2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。鼓勵(lì)地方各級(jí)政府對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)地租金實(shí)行階段性減免。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)接入、增容等方面優(yōu)先服務(wù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
