產業集群是促進中小企業高質量發展的重要組織形式，是產業鏈供應鏈重要組成單元，對推進產業協作和資源共享、產學研協同創新、提高產業組織效率、帶動區域經濟增長具有重要作用。

截至目前，工信部已在全國范圍內認定了100個中小企業特色產業集群，累計入駐中小企業3.1萬多家，年產值超過2.5萬億元，年均增速達到19.2%，涵蓋制造業單項冠軍企業73家、專精特新“小巨人”企業474家，優質中小企業占比達到24.8%。集群梯度培育體系初步形成，集群內全產業鏈優勢不斷完善，已成為區域經濟發展關鍵引擎。

為培育壯大產業集群和提升產業鏈韌性，今年以來，各地陸續出臺了相關政策。

今年年初，《浙江省“415X”先進制造業集群建設行動方案（2023—2027年）》發布，提出打造新一代信息技術、綠色石化與新材料等4個世界級先進產業群，集成電路、數字安防與網絡通信等15個省級特色產業集群和一批高成長性“新星”產業群。

構建產業集群是制造業發展的重要方向。為此，上海提出“企業成長行動”，將聚焦優質企業梯度培育體系，打造具有全球競爭力的本土制造業企業。“圍繞產業升級，上海實施數字蝶變行動，加快傳統制造業數字化改造，提高制造業數字競爭力。”上海市副市長李政表示，上海將實施智能工廠領航計劃，打造20家標桿性智能工廠、200家示范性智能工廠；實施“工賦上海”行動計劃，打造30個行業性工業互聯網平臺，梯度培育40家“工賦鏈主”企業。

江蘇錨定高質量發展目標，正著力打造一批“拆不散、搬不走、壓不垮”的產業集群。“要研究制定新一輪推動先進制造業集群高質量發展的政策文件，加快梯次培育戰略性新興產業融合集群，推動新型電力和新能源裝備、生物醫藥等集群加快邁向世界級。”江蘇省戰略與發展研究中心主任孫志高表示。

山東省臨清市擁有全國最大的軸承貿易市場，形成了國家級產業集群，但也存在大而不強，科技創新水平不高等問題。臨清市發改局黨組書記、局長甄鋒表示，將大力發展配套生產性服務業，提升產業集群的協同性。

在產業鏈不斷完備的同時，各地集群也加大了科研創新投入，推動企業向專精特新發展。

數據顯示，當前，中小企業特色產業集群的研發經費年均增速達到26.1%，涵蓋高性能材料、精密器件等新興產業，一批前沿技術填補了國內空白。此外，首批中小企業特色產業集群在行業中均具有較強影響力，主導產業為當地支柱產業，對集群產值貢獻率達86.5%，創造超過170萬個就業崗位，有力提升區域業務能力。

據悉，2023年，工業和信息化部還將在全國范圍內再培育100個左右中小企業特色產業集群，推動各地圍繞加快數字化、綠色化轉型，提升治理和服務能力等方面加大培育力度。

數據來源：工業和信息化部 （中國工業報 制圖）