加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化，需要通過設(shè)備性能的提升來提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升生產(chǎn)效率、塑造競爭優(yōu)勢。在工業(yè)領(lǐng)域，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》以來，已有寧夏、安徽、浙江、湖南、天津、黑龍江、廣東、甘肅、山東等地出臺“地方版”方案，工業(yè)設(shè)備加速更新。

“地方版”工作方案發(fā)布

數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模達(dá)4.4萬億元，同比增長8.7%，占全社會設(shè)備投資的70%以上。設(shè)備更新空間大、潛力足，可以說，當(dāng)前我國工業(yè)設(shè)備更新大有可為。

目前，一些地方率先發(fā)布了工作方案。

《廣東省推進(jìn)工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造提質(zhì)增效工作方案》從擴(kuò)能、提質(zhì)、降本、增效等4個(gè)方面提出20條具體措施，屆時(shí)將省市聯(lián)動(dòng)開展超百項(xiàng)具體活動(dòng)，確保設(shè)備更新和技術(shù)改造取得實(shí)效。

《四川省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》提出，將實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”，到2027年，全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。在此基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)行業(yè)提出了細(xì)化目標(biāo)——報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長35%。

《安徽省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》提出，大力發(fā)展智能成套裝備，圍繞優(yōu)勢行業(yè)，聚焦感知、控制、決策、執(zhí)行等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制技術(shù)應(yīng)用，開發(fā)智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、自動(dòng)化智能化生產(chǎn)線等，提升裝備技術(shù)水平和智能化水平。

云南省印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，云南省工信系統(tǒng)全面起底，摸清全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備基礎(chǔ)情況，突出石化、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)，分年度、分行業(yè)梳理設(shè)備更新需求、技術(shù)改造項(xiàng)目、急需關(guān)鍵設(shè)備、優(yōu)勢產(chǎn)品“四張清單”。同時(shí)，因勢利導(dǎo)、積極謀劃云南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦高端裝備制造、生物制造、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過大規(guī)模設(shè)備更新大力提升先進(jìn)產(chǎn)能，推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《南京市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》正式印發(fā)，明確了五大行動(dòng)30條舉措。其中提到，將推動(dòng)工業(yè)、能源環(huán)境、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療八大領(lǐng)域的設(shè)備更新。

《重慶市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》印發(fā)，將從六個(gè)方面推進(jìn)以舊換新行動(dòng)落地落實(shí)。加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。加快開展落后低效設(shè)備替代，重點(diǎn)淘汰退出和更新改造服役超過10年的機(jī)床及老舊化工裝置，到2027年，力爭實(shí)現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新率60%以上；聚焦化工、汽車、有色等重點(diǎn)行業(yè)，深入實(shí)施“萬項(xiàng)技改行動(dòng)”，到2027年，全市累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造投資項(xiàng)目8000個(gè)以上，帶動(dòng)設(shè)備更新改造1萬臺（套）以上。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重點(diǎn)

工業(yè)領(lǐng)域的大規(guī)模設(shè)備更新，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一大重點(diǎn)。

《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》指出，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化升級為重點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

“工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新是加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。新設(shè)備往往集成了更先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用，如大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)等，這些技術(shù)能顯著提升生產(chǎn)效率和智能化水平，進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。”用友網(wǎng)絡(luò)高端BG智能制造事業(yè)部總經(jīng)理葉秀林表示，“建議企業(yè)抓住此次設(shè)備更新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效整合與利用，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升決策效率。”

工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，“點(diǎn)線面”一體化推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭到2027年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到90%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%以上，“特別是要推動(dòng)工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋”。

多地紛紛以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，通過推動(dòng)數(shù)字化、智能化設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐。

其中，《廣東省推進(jìn)工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造提質(zhì)增效工作方案》明確，在今年推動(dòng)超過1萬家工業(yè)企業(yè)開展技改數(shù)字化轉(zhuǎn)型；到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過 90%、75%。

到2025年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率100%，累計(jì)拉動(dòng)“投資+消費(fèi)”超1800億元，《深圳市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出了系列目標(biāo)。據(jù)悉，深圳將重點(diǎn)支持電子信息、新能源、醫(yī)療器械、汽車及零部件等領(lǐng)域加大技術(shù)改造投入，規(guī)模化更新老舊生產(chǎn)制造設(shè)備和配套動(dòng)力設(shè)備。同時(shí)，深圳將出臺制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實(shí)施方案，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策工具包。推動(dòng)5G專網(wǎng)、人工智能、工業(yè)軟件在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)全鏈條滲透，加強(qiáng)NC-Link協(xié)議、北斗時(shí)空信息技術(shù)等推廣應(yīng)用。

重慶也在深入實(shí)施工業(yè)數(shù)字化改造。推動(dòng)制造業(yè)與人工智能、5G、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)深度融合，到2027年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過87%、65%，新認(rèn)定400個(gè)數(shù)字化車間、40個(gè)智能工廠；推動(dòng)數(shù)據(jù)中心加快應(yīng)用高密度、高效率的IT設(shè)備和先進(jìn)節(jié)能節(jié)水設(shè)備，到2027年，實(shí)現(xiàn)全市全年平均電能利用效率（PUE值）降至1.3以下。

“單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)助最高6000萬元”“重點(diǎn)支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化升級為重點(diǎn)的大規(guī)模設(shè)備更新”……近日，2024年廈門市工業(yè)企業(yè)工業(yè)固定投資補(bǔ)助資金開始申報(bào)，以真金白銀推動(dòng)“工業(yè)領(lǐng)域以舊換新”。根據(jù)近期發(fā)布的《2024年廈門市工業(yè)企業(yè)工業(yè)固投補(bǔ)助資金申報(bào)指南》，將支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行改造提升，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、主導(dǎo)產(chǎn)品及關(guān)鍵配套件升級、技術(shù)裝備水平升級等。其中，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化升級為重點(diǎn)的大規(guī)模設(shè)備更新，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展等。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國已培育421家國家級示范工廠、1萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠。數(shù)字技術(shù)正在以行業(yè)覆蓋面廣、業(yè)務(wù)滲透性強(qiáng)、智能化水平高、經(jīng)濟(jì)效益好等特點(diǎn)賦能新型工業(yè)化。

真金白銀調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性

企業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的主體。

“缺意愿、缺資金、缺政策等成為制約企業(yè)開展設(shè)備更新的主要原因。”中國信息通信研究院院長余曉暉認(rèn)為，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新既要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。對破解企業(yè)設(shè)備更新的難點(diǎn)堵點(diǎn)作出的一攬子政策安排，為加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新形成規(guī)模效應(yīng)提供了有力保障。

從中國人民銀行設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，到地方制定專項(xiàng)政策，通過獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式支持企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造。

《黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》顯示，按照項(xiàng)目入統(tǒng)時(shí)設(shè)備軟件的計(jì)劃投資，給予3.5%左右的事前投資貼息，2億元以下的項(xiàng)目按12個(gè)月貼息、最高800萬元，2億元以上的項(xiàng)目按24個(gè)月貼息、最高2500萬元，2億元以上項(xiàng)目12個(gè)月內(nèi)建完，補(bǔ)助翻倍。

四川今年開啟“工業(yè)投資提升年”行動(dòng)，安排部署進(jìn)行市政領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備改造更新等多項(xiàng)工作。四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳的消息顯示，2024年四川省重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目共計(jì)500個(gè)，項(xiàng)目總投資16472.5億元，2024年計(jì)劃投資3374.2億元，從產(chǎn)業(yè)分布看，先進(jìn)材料有161個(gè)，裝備制造有99個(gè)。

在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，廈門市將對企業(yè)去年實(shí)施的增資擴(kuò)產(chǎn)（含技術(shù)改造）項(xiàng)目，給予不超過工業(yè)固定投資（不含土地和非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)投入，下同）10%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)助最高3000萬元；列入先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃名單的企業(yè)實(shí)施總投資5億元及以上的項(xiàng)目，給予工業(yè)固定投資10%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)助最高6000萬元。

廈門市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次廈門市拿出真金白銀，旨在更好調(diào)動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)積極開展設(shè)備更新的同時(shí)，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，為廈門高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

近日，四川召開全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造產(chǎn)融對接會，經(jīng)過初步摸排，四川已儲備工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資超1000萬元項(xiàng)目2763個(gè)，總投資9068億元。

“四川工業(yè)門類齊全、供應(yīng)保障能力較強(qiáng)，無論是清潔能源裝備、智能制造裝備、交通運(yùn)輸裝備等重點(diǎn)設(shè)備的供應(yīng)，還是汽車、電腦、家電等大宗消費(fèi)品的供應(yīng)，四川都有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間。”四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。